Rechazo de la intersindical al proyecto de creación de OSER y disolución del IOSPER, en la Cámara de Diputados

 

La ASOCIACIÓN del MAGISTERIO DE ENSEÑANZA TÉCNICA Regional XI, informa a sus delegados, afiliados a los todos los docentes de la provincia de Entre Ríos y a la comunidad en general, que en la tarde de ayer lunes 2 de junio, concurrió a la invitación realizada por las Comisiones de Legislación General, Salud y Presupuesto de la Cámara de Diputados de la Provincia, y formando parte de la Intersindical tuvo la oportunidad de expresar el rechazo al proyecto de la nueva ley de creación de una nueva obra social para los trabajadores y jubilados de Entre Ríos, fundamentando dicho rechazo y solicitando se extienda el debate sobre este tema. Por parte de AMET concurrieron el Sec. de Prensa Prof. Carlos Fontana acompañado por representante de AMET en la Comisión de Salud Prof. Sergio Garzón

Tal como sucedió en las comisiones del Senado, ayer por la tarde las Comisiones de la Cámara de Diputados recibieron a la Intersindical. La jornada estuvo marcada por la firme presencia y exposición de los sindicatos estatales que la integran, quienes acudieron con 2 representantes por institución donde se volvió a rechazar de manera argumentada y contundente este nuevo proyecto de ley (que ya tiene media sanción en el senado), iniciativa que se considera regresiva y con muchas dudas sobre su futura implementación.

Junto a la AMET participaron referentes de AGMER, ATE, AJER, APLER, SEOSPER y el Centro de Jubilados Provinciales, quienes volvieron a sostener entre otras cuestiones que:

  • El IOSPER no es una obra social del estado provincial, sino que es de los trabajadores, ya que se financia exclusivamente con aportes de activos y pasivos, y una mínima contribución del Estado como empleador.
  • La actual Ley 5.480 permite mejoras sin necesidad de disolver el organismo. La intervención vigente no ha demostrado avances, sino todo lo contrario: se han eliminado prestaciones, se retrasan medicamentos, se incrementaron los coseguros y se introdujeron cambios informáticos sin control.
  • El proyecto de OSER concentra el poder de decisión en el Poder Ejecutivo, eliminando la participación directa de los trabajadores en el directorio y en los mecanismos de fiscalización.

Haciendo uso de la palabra el representante de ATE, informó que se ha presentado formalmente en la mesa de entradas de la Honorable Cámara un proyecto de modificaciones a la ley vigente del IOSPER, elaborado en conjunto por la Intersindical. Este texto busca perfeccionar el régimen actual sin disolver la obra social, incorporando mejoras en transparencia, control y sustentabilidad financiera.

Haciendo uso de la palabra el delegado de AMET Prof Calos Fontana, una síntesis de lo expresado fue lo siguiente:

  1. Falta de claridad, dudas y riesgos”
    • El proyecto adolece de imprecisiones que podrían derivar en vacíos normativos y conflictos de interpretación.
    • Los supuestos problemas de transparencia y déficit podrían haberse abordado reforzando controles internos sin necesidad de disolver el IOSPER.
  2. Controles vigentes y responsabilidad
    • El IOSPER ya cuenta con instrumentos de fiscalización (Tribunal de Cuentas, comisiones fiscalizadoras, auditorías internas).
    • De haber funcionado eficazmente, estos mecanismos habrían detectado y corregido irregularidades oportunamente, evitando la necesidad de una nueva ley.
  3. Causas del déficit 2024
    • Inflación 2023: generó una gran pérdida de poder adquisitivo, y por lo tanto de aportes al IOSPER.
    • Desfase entre costos de salud en dólares y salarios en pesos.
    • Incrementos extraordinarios en precios de medicamentos, estudios e insumos.
    • El déficit de $ 45.000 millones, que equivale al 18 % del presupuesto anual, se considera un fenómeno cíclico recuperable con estabilización macroeconómica.
  4. Paritarias y aportes al sistema
    • Muchos incrementos salariales no fueron remunerativos, por lo que se tradujeron en menores aportes al IOSPER y a la Caja de Jubilaciones.
  5. Riesgos en la migración de datos
    • Traslado de la base tecnológica a un proveedor externo, presuntamente en Buenos Aires, sin licitación pública.
    • Peligro de pérdida de confidencialidad de datos personales y médicos.
    • Incertidumbre sobre la protección y disponibilidad futura de esa información, con riesgo de uso indebido o extorsión.
  6. Apelación a los Diputados
    • Extender la intervención para:
      1. Analizar detalladamente la ley vigente del IOSPER.
      2. Proponer mejoras puntuales sin disolver el organismo.
      3. Mantener su carácter solidario, autónomo y propiedad de los afiliados.

En síntesis, el IOSPER debe ser fortalecido desde la norma actual y con la mejora de sus controles, no sustituido por una nueva figura que ponga en riesgo su esencia y su historia.

Atentamente
Comisión Directiva
AMET Regional XI
Paraná, 3 de junio de 2025